為進一步推動財政支農體制機制創(chuàng)新，引導和激勵地方農業(yè)農村部門與金融機構主動開展農村金融產品和服務模式創(chuàng)新，從而更好地服務鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化建設，農業(yè)農村部日前發(fā)布《關于開展2018年度金融支農服務創(chuàng)新試點的通知》（以下簡稱“通知”）以支持各地開展金融支農服務創(chuàng)新試點。
通知要求，試點應重點聚焦現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展和新型農業(yè)經(jīng)營主體，并著力在產品模式、運行機制、支持方式等方面加大創(chuàng)新力度。
具體來說，在產品模式上，試點應重點結合農村產權制度改革、重要農產品價格形成機制改革等重大改革試點，推動信貸、保險、基金、數(shù)字普惠金融等多種金融工具融合使用，在抵質押手段、信用評價體系、業(yè)務流程、還款方式等方面加大創(chuàng)新力度，突出服務適當性和需求匹配性。在運行機制上，應在尊重市場規(guī)律的基礎上，充分發(fā)揮地方政府、農民和金融機構等各方主體的作用，合理確定各方責任權利，完善農民利益聯(lián)結機制，既突出創(chuàng)新性、前瞻性，也要確保可行性和持續(xù)性。在支持方式上，應重點探索轉變財政支農投入的有效方式和途徑，更好地發(fā)揮財政資金的引導和撬動作用，打通金融和社會資本投入農業(yè)農村的渠道，增強金融和社會資本的投資動力，切實提升農民的獲得感。
據(jù)了解，試點可由省級農業(yè)農村部門或金融機構申報。其中，省級農業(yè)農村部門是指各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及計劃單列市農業(yè)（含農機、畜牧、獸醫(yī)、農墾、農產品加工、漁業(yè)）一級或二級廳局，并由財務部門負責牽頭申報和實施。金融機構是指銀行、保險公司、擔保公司、基金公司、金融服務公司等金融機構的總公司。
值得一提的是，金融機構直接申報試點，需征得擬開展試點所在省的農業(yè)農村部門同意，并建立相應合作機制，共同設計試點方案、推動組織實施。
通知明確，申報試點入選后，試點可申請中央財政資金200—500萬元。但申報單位應進行詳細資金測算，合理確定中央、地方、金融機構、農業(yè)經(jīng)營主體等參與各方的資金投入比例，原則上每個試點中央財政支持資金不超過總投入的50%。由金融機構直接申報的試點，通過評審入選后，相應中央財政資金將撥付至試點所在省農業(yè)農村部門賬戶，由省農業(yè)農村部門根據(jù)試點實施進度安排資金使用。
據(jù)《農村金融時報》